Inleiding
In de paragraaf Lokale heffingen in de begroting worden de beleidsuitgangspunten voor de gemeentelijke belastingen en rechten weergegeven. In de paragraaf Lokale heffingen in de jaarstukken geven we inzicht in de belangrijkste ontwikkelingen, zowel beleidsmatig als financieel, die zich hebben voorgedaan in het afgelopen jaar.
Belangrijkste ontwikkelingen in 2024
De eerder gemelde nadelen van belastingjaar 2023 in de jaarrekening 2023 hebben tot gevolg dat deze nadelen doorwerken in de opbrengst 2024. Hierin zit ook het nadeel 2023 in het boekjaar 2024 waar uitgegaan wordt van een lagere % groei in woningen dan aanvankelijk aangenomen. Geraamd wordt dat er voor 2024 omgerekend 20.700 objecten in de afvalstoffenheffing zitten wat 300 lager is dan de door BghU verwachte grondslag van 21.000. De verwachte omvang kwijtscheldingen bedraagt omgerekend ruim 720, een iets hoger niveau dan het belastingjaar 2023.
Voor de opbrengst woningen zijn er geen significante verschillen. De waardeontwikkeling incl. accres 2023-2024 is geraamd op +0,2%. Het nadeel 2022 hangt samen met de post op te leggen (een aantal woningen stonden eind december 2023 op de code op te leggen maar bleken toch al eerder opgelegd te zijn), dat nadeel van € 0,015 mln is gedempt door voordelen op de post bezwaar.
Voor de niet-woningen overall (er is geen splitsing in de begroting v.w.b. eigendom of gebruik) is het voordeel voor belastingjaar 2024 € 0,553 (begroting niet-woningen € 5,618 mln, geraamde opbrengst € 6,172 mln). Dit hangt hoofdzakelijk samen met de hogere waardeontwikkeling incl. accres die geraamd wordt op + 3,5% (wat 0,6% meer is dan bij de tariefberekening aangegeven). Voor de oudere jaren is 2023 lager ingeschat (nadeel op de post op te leggen eigendom plus bezwaar) maar sluit belastingjaar 2022 voordelig af a.g.v. hoger volume op te leggen niet-woningen in aanbouw en bouwterreinen dan eind 2023 aangenomen.
Overzicht geraamde inkomsten per belastingsoort
(Bedragen x €1000) | ||||
Omschrijving | Rekening 2023 | Begroting 2024 | Rekening 2024 | Verschil 2024 |
01. Afvalstoffenheffing | 5.715 | 6.267 | 6.145 | -122 |
02. Hondenbelasting | 185 | -7 | -7 | |
03. Leges algemeen | 1.289 | 1.415 | 1.562 | 146 |
04. Lijkbezorging | 159 | 188 | 167 | -20 |
05. Onroerend zaakbelasting | 14.792 | 15.243 | 15.436 | 193 |
06. Rioolheffing | 3.453 | 3.816 | 3.768 | -48 |
07. Toeristenbelasting | 263 | 245 | 263 | 18 |
Totale opbrengst | 25.855 | 27.174 | 27.335 | 161 |
Toelichting op afwijkingen > € 75.000
Afvalstoffenheffing
Zie onder 'belangrijkste ontwikkelingen 2024' de achtergrond van deze afwijking.
Leges algemeen
De afwijking op de leges algemeen € 146.000 positief wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat in 2024 de opbrengst van leges voor bouwvergunningen hoger is uitgevallen dan eerder geraamd. Dit is veroorzaakt door enkele grote plannen, waarvan de vergunning in december 2024 zijn afgegeven en welke nog niet voorzien waren.
Onroerende zaakbelasting
De afwijking ten aanzien van de Onroerende zaakbelasting is € 193.000 positief, zie onder 'belangrijkste ontwikkelingen 2024' de achtergrond van deze afwijking.
Kostendekkendheid heffingen
(Bedragen x €1000) | |
Berekening kostendekkendheid afval | 2024 |
Kosten taakveld(en) incl. (omslag)rente | -5.512 |
Inkomsten taakveld(en), excl. Heffingen | 880 |
Netto kosten taakveld | -4.632 |
Toe te rekenen kosten: | |
Overhead incl. (omslag)rente | -673 |
BTW | -836 |
Totale kosten | -6.141 |
Opbrengst heffingen | 6.118 |
Dekking | 100% |
(Bedragen x €1000) | |
Berekening kostendekkendheid riolering | 2024 |
Kosten taakveld(en) incl. (omslag)rente | -3.098 |
Inkomsten taakveld(en), excl. Heffingen | 309 |
Netto kosten taakveld | -2.789 |
Toe te rekenen kosten: | |
Overhead incl. (omslag)rente | -488 |
BTW | -502 |
Totale kosten | -3.779 |
Opbrengst heffingen | 3.737 |
Dekking | 99% |
Lokale lastendruk
In onderstaande tabel is de lastendruk in Houten in 2024 weergegeven, voor zowel eigenaar-gebruikers als huurders. Zoals gebruikelijk in woonlastenoverzichten worden hierbij de onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing betrokken. Het uitgangspunt is een meerpersoonshuishouden. Als peildatum voor de WOZ-waarde 2024 geldt 1 januari 2023. Deze waarde is alleen van toepassing op het belastingjaar 2024.
x € 1 | ||||||
Omschrijving | Bron | Rekening 2021 | Rekening 2022 | Rekening 2023 | Begroting 2024 | Realisatie 2024 |
Afvalstoffenheffing | WSJG | 316 | 310 | 316 | 334 | 336 |
Rioolrechten | WSJG | 148 | 150 | 157 | 167 | 186 |
Totaal gebruiker | 464 | 460 | 473 | 501 | 522 | |
OZB eigenaar *) | WSJG | 386 | 452 | 479 | 447 | 501 |
Totaal eigenaar/gebruiker | 850 | 912 | 952 | 948 | 1.023 | |
*) Betreft betaalde OZB Woningen meerpersoonshuishoudens in een koopwoning (bron: COELO) | ||||||
Bij de calculatie voor de woonlasten voor meerpersoonshuishouden (mphh) die COELO hanteert, staat de gemeente Houten op de 214 e plaats (€1.023). In 2023 was dit de 183 e plaats. Provinciaal staat Houten op de 7 e plaats (2022 7 e ).
In onderstaande tabel zijn enkele vergelijkende cijfers uit de Atlas van de lokale lasten 2024
opgenomen.
Vergelijking woonlasten mphh | |||
|---|---|---|---|
Omschrijving | Woonlasten hh Coelo | Procentuele vergelijking | Positie ranglijst |
Landelijk goedkoopste gemeente (Rijssen-Holten) | 675 | 52% | 1 |
Gemeente Houten | 1.296 | 100% | 214 |
Landelijk duurste gemeente (Bloemendaal) | 1.988 | 153% | 345 |
Provinciaal goedkoopste gemeente (Veenendaal) | 779 | 76% | 1 |
Gemeente Houten | 1.023 | 100% | 7 |
Provinciaal duurste gemeente (Utrechtse Heuvelrug) | 1.296 | 127% | 26 |
Kwijtscheldingsbeleid
Bij kwijtschelding van belasting wordt de 100% norm van de relevante bijstandsnorm gehanteerd. Voor de overige regels wordt het rijksbeleid gevolgd. Op grond van de belastingverordeningen kan kwijtschelding worden verleend voor de afvalstoffenheffing, hondenbelasting (alleen de eerste hond), rioolheffing en in zéér uitzonderlijke gevallen de onroerende-zaakbelasting. Voor de overige belastingen en heffingen wordt geen kwijtschelding verleend.
(Bedragen x €1000) | ||||
Heffingsjaar | Rekening 2021 | Rekening 2022 | Rekening 2023 | Rekening 2024 |
|---|---|---|---|---|
Kwijtschelding belastingen | 0 | 3 | 0 | 0 |
Kwijtschelding hondenbelasting | 4 | 4 | 4 | 0 |
Kwijtschelding rioolheffing | 79 | 78 | 86 | 111 |
Kwijtschelding afvalbeleid | 167 | 161 | 173 | 199 |
Totaal | 250 | 247 | 263 | 310 |