Inhoudelijke resultaten van de programma’s

Programma Voor en met Inwoners

In het programma 'Voor en met Inwoners’ gaat het om de mate waarin en de wijze waarop de gemeente de behoeften van Houtense inwoners signaleert, onderzoekt en vertaalt naar passend beleid en hoe de (digitale) dienstverlening op een eigentijdse en persoonlijke wijze wordt uitgevoerd.

Als gemeentebestuur willen we het vertrouwen tussen inwoner en overheid blijven verbeteren. Al langer stond de ambtelijk bestuurlijke samenwerking onder druk. In 2024 is na een interpellatiedebat een integriteitsonderzoek gestart naar die samenwerking. De berichtgeving in de media over het onderzoek heeft waarschijnlijk geen positief effect op het vertrouwen in het gemeentebestuur. De kosten van het onderzoek zijn opgenomen in de tweede bestuursrapportage en in deze jaarrekening

In 2024 hebben we tegelijkertijd volop gewerkt aan de inwonersparticipatie. Op tal van onderwerpen en manieren werd het gesprek gevoerd met inwoners, organisaties en bedrijven. Dit heeft heel veel inzichten opgebracht en tot betere besluiten geleid. Van de ervaringen leren en verbeteren we continu. We werken op die manier samen naar een nieuwe visie op participatie.

In de dienstverlening hebben we de verwachte paspoortpiek met voldoende maatregelen het hoofd kunnen bieden. Ook was de dienstverlening via onze overige contactkanalen goed op orde. De Europese verkiezingen zijn goed verlopen en we scoren hoog op onze kwaliteitsprocessen van de Basisregistratie personen.

Voortgang van de activiteiten binnen dit programma

Programma Samen leven

Doelstelling programmabegroting 2024: Iedere inwoner in Houten doet mee, wordt gezien en gehoord. Hierbij kijken we naar wat voor een inwoner mogelijk is. Als het nodig is ondersteunen we. Hierover maken we dan afspraken. Zo kan ieder zich op zijn of haar manier ontwikkelen en inzetten.

Houten is sterk in de onderlinge sociale samenhang. Ook dit jaar zien we dat inwoners en organisaties allerlei activiteiten organiseren. Vanuit het nieuwe Inwonersfonds zijn bijvoorbeeld 55 initiatieven georganiseerd en er zijn 22 culturele activiteiten voor een brede doelgroep gedaan, zoals Creatief op leeftijd en de Kunstfietsdagen. We zijn gestart met Houten Samen waar inwoners met hun idee om advies en ondersteuning kunnen komen.

Daarnaast zien we een sterke beweging richting informele ondersteuning waar veel partners hun rol pakken. Voor ouders die gaan scheiden zijn er vanuit de Relatie- en scheidingsdesk meerdere mogelijkheden om hulp te krijgen, voor ouderen is gewerkt vanuit de ouderenagenda aan o.a. het faciliteren van inwoner-initiatieven, ketenaanpak valpreventie en activiteiten van het Sportpunt voor 50-plussers. Door de inzet van welzijnsconsulenten is er veel doorverwezen naar het brede welzijnsveld.

Om inwoners te ondersteunen werkten we met meerdere partners (Van Houten&co, Sociaal Team,de Houtense werktafel, de bibliotheek en de WIL) in het Sociaal Plein samen. Het Sociaal Plein biedt een laagdrempelige toegang waar integraal gekeken kan worden naar de vraag van de inwoners. Het is een open inloopspreekuur voor vragen op het gebied van welzijn, zorg, wonen, werk en geldzaken. Inwoners kunnen er terecht voor informatie en advies en om de weg te vinden naar de juiste hulp. Indien mogelijk wordt men ter plekke direct geholpen. Indien nodig wordt de inwoner (warm) doorverwezen naar de juiste hulp. In 2024 waren er 377 bezoekers. Van de vragen werd ongeveer 65 % ter plekke opgelost en werd ongeveer 35 % doorverwezen.

Via de Ronde van Houten is opgehaald hoe men kijkt naar de Sociale Koers van Houten voor de aankomende jaren. Dit gebeurde parallel aan de gesprekken over de bezuinigingen. Vanuit deze brede inventarisatie zal in 2025 een herijkte Sociale Koers worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Voortgang van de activiteiten binnen dit programma

Programma Duurzame leefomgeving

Doelstelling programmabegroting 2024: Mensen wonen, werken, leren, ontwikkelen en ontspannen in een omgeving die levensloopbestendig is. Daarbij gaan wij verantwoord om met middelen.

Houten is een gemeente waar veel mensen willen wonen. Samen met onze partners werken we daarom aan de ruimtelijke opgaven, waarbij er gelijktijdig uitvoering wordt geven aan onze Woonvisie 2021-2030.

• In 2024 zijn er in Houten 218 woningen toegevoegd, waarvan 190 gelijkvloerse appartementen en 28 eengezinswoningen.
• We hebben in 2024 66% betaalbare woningen opgeleverd, waarvan 26 sociale huurwoningen
• We hebben gewerkt aan de gebiedsvisies voor Centrum, Molenzoom en de Koppeling en voor Oost, die in 2025 worden afgerond.
• Voor de opgaven van het centrum is er vanuit de regeling Impuls Aanpak Centrum gebieden een mooie subsidie van ongeveer 2 miljoen euro binnengehaald.
• De Agenda Buitengebied is vastgesteld. Deze Agenda bevat een perspectief voor het buitengebied, wat een mooie en gedragen richting geeft voor de toekomst.

De visies en de Agenda Buitengebied dienen als input voor de Omgevingsvisie. In 2024 is er gewerkt aan de eerste fase van de Omgevingsvisie, het omgevingspalet.
Voor Castellum geldt dat het plein Piazza in 2024 een nieuwe, frisse, groene uitstraling heeft gekregen, waarbij tevens fietsparkeervoorzieningen zijn toegevoegd.
Vanuit duurzaamheid hebben we aan diverse ambities gewerkt

• In 2024 werd in de wijk De Polders het proces gestart om inwoners te betrekken bij de keuze voor een duurzaam warmtealternatief.
• Om de uitvoering van de transitievisie warmte te versnellen en meer inwoners te ontzorgen bij het verduurzamen van hun woning, wordt naast samenwerking met lokale partijen ook de kracht van regionale samenwerking benut. De lokale aanpak ging ook door, waarbij met behulp van de Fixbrigade en EnergieRijk Houten 103 woningen zijn verduurzaamd met kleine energiebesparende maatregelen.

• Ook op de aanbodzijde van duurzame energie zijn in 2024 stappen gezet, zo werd afgelopen jaar zonneveld Van Dijk gebouwd.  Het zonneveld van Oosterlaak kon als gevolg van netcongestie niet worden gebouwd in 2024.
• Op het gebied van circulariteit is in 2024 het actieplan Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven & Inkopen (MVOI) in uitvoering genomen. Een concreet resultaat hiervan was de inkoop van de Fairphone voor (nieuwe) medewerkers.  Het huishoudelijk afval contract met de huidige inzamelaar loopt in 2026 af, wat de reden was om in 2024 Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN) te vragen een proces voor toetreding van onze gemeente op te starten, zodat de gescheiden afvalinzameling vanaf 2027 gewaarborgd is.

Het beheer en onderhoud van de openbare ruimte is uitgevoerd volgens het vastgestelde beeldkwaliteitskader.  Voor het thema Groen en biodiversiteit is  samen met de Klankbordgroep biodiversiteit (KBG) het uitvoeringsplan 2024 gerealiseerd. Er is een begin gemaakt met de vertaling van de "kansenkaart" uit de visie groen en biodiversiteit in een meerjarenplan met concrete acties voor de komende jaren. Ook is extra aandacht geweest voor 103 bewoners initiatieven in 2024. In veel gevallen betrof het de omzetting van verharding naar groen. Er zijn 82 zelfbeheerovereenkomsten ondertekend. Naar aanleiding van een motie van de raad was er in 2024 een boomspiegelactie. Bewoners hebben daarbij 71 boomspiegels in zelfbeheer genomen.   

In regionaal verband hebben we op het gebied van landschap een samenwerkingsovereenkomst getekend voor het Kromme Rijn Linielandschap om te komen tot een goede gebiedsgerichte samenwerking voor dit pilot-gebied vanuit Groen Groeit Mee. Verder is 2024 een nieuwe samenwerkingsovereenkomst Groenblauwe Dooradering afgesloten waarbij naast houtige landschapselementen ook meer ingezet gaat worden op water gerelateerde landschapselementen (zoals natuurvriendelijke oevers).In relatie met Agenda Buitengebied en  de samenwerking in het Kromme Rijn Linielandschap is onderzocht en geïnventariseerd welke mogelijkheden er zijn voor recreatie in het buitengebied van Houten.

We hebben in 2024 het uitvoeringsprogramma van de Visie Cultureel erfgoed gevolgd, met speciale aandacht voor het behoud en beheer van het gemeentelijke erfgoed. Ter voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit opgericht. Daarbij zijn 2 nieuwe leden geworven met kennis op het gebied van kunst- of architectuurhistorie en van (lokaal en regionaal) historisch landschap.

Voortgang van de activiteiten binnen dit programma

Programma Goede bereikbaarheid

Doelstelling programmabegroting 2024: We zorgen voor goede bereikbaarheid van, naar en in de gemeente Houten. Dat geldt voor alle vormen van vervoer, met de fiets, lopend, het openbaar vervoer en de auto. 

We hebben de fietsveiligheid op de Waalseweg verbeterd om ook in  het buitengebied een veilige fietsomgeving te bieden. Dit is gedaan door fietsers een duidelijkere plek op de weg te bieden, een schoolzone aan te leggen en snelheidsremmende maatregelen te nemen. Daarnaast is de capaciteit voor fietsparkeren in houten Castellum flink toegenomen, waardoor er meer ruimte is om je fiets te stallen. Tegelijkertijd is er in beide fietstransferia een opruimactie gedaan van fietsen die te lang geparkeerd stonden. Zo houden we voldoende stallingsruimte vrij voor dagelijkse gebruikers.

Ook in het beheer en onderhoud is er veel gebeurd, zo zijn twee houten bruggen vervangen, de meeste verkeerslichten vernieuwd en 52.500 m2 aan elementenverharding met een (ongewenst slecht) D-niveau hersteld. Daarnaast zijn er 26 laadpalen voor elektrisch rijden geplaatst.

Verder is ingezet op het verbeteren van de verkeersveiligheid. Zo zijn na (ernstige) ongevallen zijn de locaties in met de politie bekeken en met VVN en de Fietsersbond besproken. Waar nodig heeft dit geleid tot aanpassingen aan de situatie ter plekke.

Om ook in de toekomst een goede bereikbaarheid van Houten te borgen is in 2024 een nieuw verkeersmodel ontwikkeld en hebben wij onze inbreng geleverd in diverse regionale aangelegenheden van de U10 en de ontwikkeling van de Rijkswegen. De regionale busverbindingen in beheer bij de provincie zijn verbeterd, het vervoersaanbod is weer bijna terug op niveau van 2019.

Voortgang van de activiteiten binnen dit programma

Programma Integrale veiligheid

Doelstelling programmabegroting 2024: ' Een veilige gemeente, een gezamenlijke verantwoordelijkheid’. Mensen wonen en werken in een omgeving die veilig is én waarin mensen zich ook veilig voelen.

Onze algemene visie is dat “de gemeente Houten op het gebied van veiligheid streeft naar een gemeente waarin inwoners zich veilig voelen, waar criminaliteit en overlast beperkt blijven en waar de alertheid, weerbaarheid en zelfredzaamheid wordt versterkt om zo effectief om te gaan met mogelijke veiligheidsrisico’s en noodsituaties”.

Onze missie is: “‘Een veilige gemeente, een gezamenlijke verantwoordelijkheid’. Mensen wonen en werken in een omgeving die veilig is én waarin mensen zich ook veilig voelen.

Onze strategische doelstelling is dat deze collegeperiode de hoge veiligheidsbeleving wordt behouden, de geregistreerde criminaliteit afneemt en de alertheid, de weerbaarheid en zelfredzaamheid van inwoners en ondernemers wordt versterkt.

Het programma Integrale veiligheid is opgedeeld in vijf veiligheidsvelden met daarin verschillende thema’s. De prioriteiten zijn bepaald op basis van de criminaliteitscijfers van de politie, maatschappelijke trends en ontwikkelingen, de Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026, bestuurlijke agenda Veiligheidsregio Utrecht (VRU), input van onze ketenpartners (politie, RIEC-MN, Openbaar Ministerie, Sociaal Team, woningcorporatie, jongerenwerk, scholen, boa’s, de VRU etc.), ons huidige IVP, het coalitieakkoord 2022-2026 en de uitkomst van het (burgerpanel) veiligheidsonderzoek onder inwoners in juni 2023. De uitvoering van deze veiligheidsthema's heeft vanzelfsprekend (in)directe invloed op de capaciteit en inzet van overige vakafdelingen (zoals Boa's) en van onze ketenpartners. Het deelprogramma Jeugd moet in samenhang gezien worden met het integraal jeugdbeleid.

De volgende prioriteiten en deelprogramma's zijn vastgesteld door de raad bij het behandelen van het Integraal Veiligheidsprogramma 2024-2027.

1.   Veiligheidsveld Sociale Veiligheid - Behouden maatschappelijke stabiliteit
2.   Veiligheidsveld Jeugd en Veiligheid - Effectievere aanpak jeugdoverlast en het voorkomen
    van jonge aanwas in de (drugs)criminaliteit
3.   Veiligheidsveld Fysieke Veiligheid – Verhogen brandveiligheid appartementencomplexen
4.   Veiligheidsveld Georganiseerde ondermijnende criminaliteit – Tegengaan georganiseerde
    ondermijnende criminaliteit
5.      Veiligheidsveld Digitale veiligheid – Verhogen alertheid en weerbaarheid inwoners en
    ondernemers vergroten.

Vanuit het bestaand beleid en de ambities in het collegeprogramma is een set indicatoren opgesteld om het beoogd maatschappelijk effect inzichtelijk te maken.

Voortgang van de activiteiten binnen dit programma